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农村水利工程管理存在的问题和解决对策

发布时间:2020-07-13 22:29所属分类:工程管理浏览:86次

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摘要:在农村发展中,农村水利水电工程是非常重要一部分,通过水利水电工程可以很好的促进农业的发展,所以需要加强对农村水利水电工程的管理。本文主要对农村水利工程管理存在的问题和解决对策进行了阐述,以供参考。

农村水利工程管理存在的问题和解决对策

  关键词:农村; 水利水电; 管理; 发展;

  在农村发展中,通过修建水利水电工程可以很好的满足农业灌溉的需要,促进农业的发展。随着农村经济的不断发展,水利水电工程是越来越多,改变了人们靠天吃饭的局面,很好的促进我国农村的发展。在农村水利水电工程建设管理过程中,通常是由基层政府负责,主要负责资金管理,工程建设和后期养护,所以在对农村水利水电工程建设管理过程中,基层政府具有重要作用。

  1农村水利水电工程建设管理的必要性

  在农村经济发展中,通过修建水利水电工程可以在很大程度促进农村经济的发展,具体可以表现在以下三个方面。一是通过修建农村水利水电工程,可以很好的保障农业稳定发展。在农业发展中,极端天气的发生会对农业发展产生影响,通过修建农村水利水电工程可以减少极端天气对农村发展的影响,提升农民收入。二是通过修建农村水利水电工程,可以为农村居民提供水电支持,改善农业生产条件,提升当地农村居民的生活水平。三是通过修建农村水利水电工程,可以很好地促进农村养殖业的发展,促进农村经济的发展。四是通过修建农村水利水电工程,治理水土流失,防治黑臭水体,涵养水源,保护生态,改善农村人居环境。

  2农村水利水电工程特征

  农村水利水电工程具有以下几个特点。一是农村水利水电可以进行储水和泄洪,防洪保安,兴利除害,这是水电水电工程普遍的一个特点;二是在农村水利水电工程修建中,对于施工技术要求比较高,专业性强;三是在农村水利水电工程修建中,对于抗冻性和抗冲击要求比较严格,所以必须进行严格质量控制;四是农村水利水电工程在选址中,通过会选择在山丘峡谷,河湖河道附近,地处偏远,从而更好的发挥水利水电工程作用。五是农村水利水电工程规模小而分散,公益性强,难以管理。

  3农村水利工程管理存在的问题

  3.1资金管理不善

  在农村水利水电工程管理中,资金由基层政府负责管理,但是在进行资金管理中会出现一些问题,比如相关领导挪用水利水电工程建设资金等,对农村水利水电工程建设管理的正常开展产生了影响,对工程质量造成了影响。

  3.2管理制度不能与时俱进

  管理制度不能与时俱进,对农村水利水电工程建设管理的开展产生了影响。一些地方还在使用传统的管理制度,对水利水电工程施工质量和养护产生了影响,影响了水利水电工程经济效益的发挥。

  3.3建设人员资质缺乏,管理人员专业技术力量薄弱

  在农村水利水电工程管理中,由于建设人员资质缺乏,技术低下,导致农村水利水电工程施工不够规范,对施工质量产生了一定影响。另外在进行农村水利水电工程管理中,由于没有专业人员对设备进行管理和维护,造成了资源浪费情况。

  4解决对策

  4.1明确责任主体,加强资金管理,完善材料设备管理体系

  在农村水利水电工程管理中,需要拓宽融资渠道,加大资金投入,完善设备管理制度,从而更好的提升水利水电工程管理效果。在加强资金和设备管理方面,需要从以下几个方面进行,一是建立完善的责任体系,明确责任主体,细化员工责任,从而更好的进行水利水电工程管理。二是需要对主要设备和材料加强管理,建立完善的材料设备采购管理体系,扩大信息曝光度,接受社会各级各部门监督。三是设立资金专户,确保项目资金专款专用,在水电工程建设过程中,严格实行“四制”,强化资金审计监督,以确保农村水利水电工程质量和效益。

  4.2健全农村水利水电工程管理制度

  在农村水利水电工程管理中,需要对水利水电工程管理制度进行完善。一是稳步推进农村小型水利水电工程产权制度改革。突出农村小型水利水电工程“公益性”特征的基础上,需要对管理机制进行改革,按水利工程的性质不同,采取不同的管理方式。在对内部进行管理中,需要定责、定目标、实行竞争上岗,对于不能适应的人员需要及时进行调整,从而更好的保证农村水利水电工程顺利进行。二是全面实行“河长制”,目前各级地方政府的行政首长负责制,明确地方各级各部门职责。三是按照农村小型水利水电工程使用年限,计算工程折旧率,确定工程养护费用。对于跨区域工程,公益性强的工程,由政府拨付养护经费,公开向社会购买服务,以确保农村小型水利水电工程的使用效益。四是按照“谁受益谁负担”的原则,由农村承包大户,农业生产合作社筹资出工管理,政府适当补助。这种方式主要适用于受益范围小,功能单一,公益性不强的农村小型水利水电工程管理。

  4.3做好施工人员和管理人员安全与技术培训

  在农村水利水电工程建设过程中,严格实行“四制”管理,在招标时,选定有相应施工资质的施工企业和施工人员,需要做好施工人员安全与技术培训工作,严格按照施工规范要求,做到安全文明施工。在对施工人员进行管理中,需要结合工程特征,从心里行为和技术水平进行纠正,对于施工难度比较大的工序,需要由经验丰富的专业技术人员进行完成。另外在水利水电工程管理中,需要对施工现场危险源进行合理控制,更好的提升施工的安全性。水电行业主管部门和政府要加强施工技术指导和监管,做好农村水利水电工程基层管理人员技术培训,提高农村水利水电工程基层管理人员专业技术水平,全面提升农村水利水电工程管理水平。同时引进新技术和新工艺,达到降低成本,提高效率,从而更好的提升农村水利水电工程管理效果。

  5总结

  在农村水利水电工程管理中,由于存在资金,技术,制度等一些问题,对农村水利水电工程的建设管理发展造成了影响。所以需要加强农村水利水电工程管理,对于提升水利水电工程质量、安全和效益,促进农村发展具有重要意义。

  参考文献

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  [2]张一军,王奎,龚和平.大中型水利水电工程建设水库经济政策初探[J].水力发电,2010,04:45-48.

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