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21世纪以来俄罗斯三次经济衰退对比研究

发布时间:2021-04-15 11:47所属分类:经济论文浏览:126次

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摘    要: 纵观21世纪的前20年,俄罗斯先后经历了2008年、2014年两次经济危机。2020年受到新冠肺炎疫情影响,逆全球化抬头,世界经济都陷入了停滞甚至是倒退,俄罗斯也不例外。本文通过对21世纪以来俄罗斯三次经济衰退进行对比发现:第一,这三次危机均是由外部环境的震荡所引起的;第二,引发三次经济衰退的共同原因是石油价格的下跌,虽然俄政府不断完善经济结构,慢慢走出“比较利益陷阱”,但能源出口仍然是俄罗斯预算收入的主要来源;第三,在经历了2008年和2014年经济危机后,俄罗斯经济的抗风险能力明显提升,进口替代政策对改善俄罗斯经济结构起到很大作用,但此次疫情的暴发和石油价格下跌使俄罗斯经济受损严重,俄罗斯经济很难快速反弹,经济低位运行将成为常态。

21世纪以来俄罗斯三次经济衰退对比研究

  关键词: 经济危机; 西方制裁; 石油价格;

  一、俄罗斯三次经济衰退的原因对比

  (一)2008年俄罗斯经济危机爆发的原因

  2008年俄罗斯金融危机的诱因是由外部因素和内部因素两部分组成的。外因是受到美国次贷危机引发的全球性金融危机波及,2008年8月美国房贷两巨头股价暴跌,持“两房”债券的金融机构亏损严重,全球经济环境迅速恶化,金融领域的不确定性增加。在俄投资者为防止因卢布汇率不稳定造成损失开始大量抛售卢布回撤资金,使得俄罗斯境内的外资大量流出,卢布汇率持续走低。外资大量流出导致俄罗斯股市大幅下跌,俄罗斯爆发金融危机。

  2008年俄罗斯的金融危机虽然是由外部因素所引发的,但是俄罗斯经济内部的结构性矛盾才是俄罗斯金融危机愈演愈烈的原因。首先,是俄罗斯经济对外依存度高且经济结构单一,轻工业和食品工业领域的众多商品依赖进口,卢布贬值造成进口商品价格提高进而引发物价上涨。其次,石油既是俄罗斯的主导产业,也是财政收入的主要来源。在政府大力推行海外扩张政策的影响下,俄能源领域外债激增且大部分为短期外债,当金融机构为弥补次贷危机的亏损而从石油市场回撤资金时,石油公司出现巨大资金缺口。而全球经济疲软又引发石油需求下降,石油价格暴跌,石油行业收入骤减。

  (二)2014年俄罗斯经济危机爆发的原因

  2014年经济危机是由于克里米亚危机、西方制裁加之石油价格暴跌所导致的。2014年3月21日,克里米亚正式并入俄罗斯遭到以美国为首的西方国家强烈反对。美国开始连番出台对俄的制裁措施,制裁覆盖金融、能源、国防等多个领域且制裁力度大,持续时间长,给俄罗斯经济发展造成巨大障碍。而由于美国页岩油气开采量逐步提升,美国已由石油进口大国变为石油出口国。此外,世界石油市场的需求量也普遍减少,石油供给量远高于需求量,石油价格骤降。俄罗斯作为能源出口大国且以石油美元作为俄罗斯联邦收入的主要来源,石油价格的下跌使得俄罗斯外汇储备大量缩水,给俄罗斯经济造成极大的打击,上述这两个原因是2014年经济危机爆发的主要原因。

  (三)2020年俄罗斯经济衰退的原因

  俄罗斯新冠疫情的暴发是在3月中下旬,截止2020年9月4日,俄罗斯新冠肺炎累计确诊人数达到1009995人[1],累计死亡人数约为1.75万人。作为2020年最大的“黑天鹅事件”,新冠疫情的快速蔓延以及居家隔离措施的推行对企业生产和居民户消费产生双向抑制作用,导致俄罗斯经济陷入停滞。俄联邦政府出台的一系列反危机措施又消耗了大量的财政预算。3月5日,俄罗斯与欧佩克就石油减产协议的谈判破裂后,沙特迅速下调原油价格并计划增产;3月9日,布伦特原油价格单日跌幅超20%。4月12日减产意向初步达成,但石油价格不涨反跌,直到4月22日布伦特原油价格跌到15.98美元/每桶,石油领域亏损严重。综上所述新冠疫情的暴发和石油价格走低是2020年俄罗斯经济衰退的原因所在。

  通过分别对2008年、2014年和2020年俄罗斯经济衰退的原因进行分析,可以发现:第一,这三次危机均是由外部环境震荡所引起的,2008年金融危机虽波及范围广但主要是金融体系内部资金链断裂问题,所以经济复苏较快。2014年经济危机具有很强的政治性,西方国家对俄罗斯的制裁周期之长,直至今日也没完全解除,使俄罗斯经济遭受沉重的打击导致经济恢复缓慢,GDP总量至今也没达到2014年以前的水平。2020年受新冠疫情影响,俄罗斯由发展经济转为反危机,虽说目前俄罗斯已经分阶段解除隔离限制,逐步复工复产,但是经济也很难出现快速反弹。第二,引发三次经济衰退的共同原因是石油价格的下跌,可见对能源的依赖仍是俄罗斯经济中最大的不稳定因素,经济结构转型迫在眉睫。

  二、俄罗斯三次经济衰退造成的影响对比

  (一)2008年经济危机对俄罗斯的影响

  2008年的经济危机给金融领域和实体经济都造成了沉重的打击。2008年金融危机造成金融市场资本大量外逃,俄罗斯银行体系由于偿还高额外债和发放的贷款中出现大量的坏账,进而导致资金流动性不足,大量银行由于资金链断裂或被并购或是倒闭。除了银行体系以外,股票市场也出现震荡,2008年10月24日俄罗斯RTS指数跌至2004年来的最低点———549.4点。而在实体经济领域,资本大量外逃造成卢布贬值,加之国际市场石油价格下跌,能源领域受损情况最为严重。其他工业部门也在减产,失业率上升,2009年1月俄罗斯失业率高达9.4%。

  (二)2014年经济危机对俄罗斯的影响

  克里米亚危机后,美国对俄罗斯实行了全方位的制裁,金融领域的制裁对俄罗斯影响最大,主要是限制外来资本流入俄罗斯,限制高新技术产品对俄出口。同时国际石油价格暴跌50%,致使俄联邦预算收入骤减,且通货膨胀率不断上升,2015年1月俄罗斯通货膨胀率达到16.7%。2014年的经济危机导致国内生产总值严重下降,2013年到2016年GDP总量持续下降,2015年、2016年GDP连续两年负增长,2016年国内生产总值更是跌至2010年以来最低点。此外受经济危机影响,失业率也略有上升,不过控制在6%以下的水平。

  (三)2020年经济衰退对俄罗斯的影响

  新冠疫情的暴发对拉动俄罗斯经济运行的“三驾马车”———投资、消费、净出口都产生负面影响。居家隔离措施的实行导致工厂企业停工,居民消费缩减,国内的经济活动基本陷入停滞。俄罗斯失业率上升,失业人口数量增幅约为30%。而疫情的暴发也打乱了原本的经济复苏计划,投资活动也被迫停滞。此次疫情导致全球范围的消费缩减,俄罗斯的出口量也大幅缩减,石油领域也是供过于求,虽然俄罗斯财政对能源的依赖逐步削弱,俄罗斯的原油开采成本也比较有优势,但是石油价格的断崖式下跌还是对俄罗斯经济产生一定的影响。受石油价格和疫情的影响,俄罗斯股市也大幅下跌,3月18日俄罗斯股市RTS指数单日跌幅达10.96%,收盘报点仅为832.26。基于多种原因,2020年俄罗斯第二季度的GDP同比下降8.5%,是2009年以来GDP降幅最低点。

  通过对比上述俄罗斯三次经济衰退所产生的影响可以看出:第一,2008年经济危机是由于全球金融危机大背景下为偿还大量外债导致的资本大量流出,造成国内资金流动性不足,对银行业造成了致命伤害;2014年俄罗斯是受西方制裁的影响致使外资流入大量减少,石油价格下跌导致卢布贬值,资本又大量流出,对金融领域以及企业融资能力造成打击;而2020年新冠疫情同时作用于投资、消费、净出口使得经济活动速率减慢。第二,国际石油价格低迷对三次危机都产生了或大或小的影响,虽然经历了2008年和2014年的经济危机,俄政府不断完善经济结构,采取一系列措施试图改变以能源出口为导向的经济结构,慢慢走出“比较利益陷阱”,俄罗斯对石油的依存度也在逐步降低,但不得不说在可预见的未来,能源出口仍然是俄罗斯预算收入的主要经济来源。

  三、俄罗斯三次经济衰退采取的措施对比

  (一)2008年经济危机政府所采取反危机措施

  为应对2008年金融危机,俄政府出台了一系列反危机措施,主要有:第一,成立了反金融危机机构———金融市场发展委员会,专门研究金融危机的解决措施,并直接向总统提交应对危机的政策建议。第二,政府和央行通过各种渠道(主要是贷款)为国内金融机构注资,以恢复资本的流动。第三,下调税率如企业利润税和出口关税,从2009年1月起把企业利润税从24%调为20%[2],并下调存款准备金率以增加更多的流动资金,同时上调基准利率以吸引外资,减缓资本流出速率。第四,为恢复和保护本国贸易国家鼓励实行进口替代策略,食品领域,和军工领域作为进口替代的优先方向,2009年俄罗斯进口额同比2008年下降了36.29%[3]。

  (二)2014年经济危机政府所采取反危机措施

  针对2014年的经济危机,俄政府也推出了一系列的反危机措施。为抑制通货膨胀,卢布贬值所造成的资本外流,俄央行实行紧缩的货币政策,不断上调基准利率,2014年12月23日,将基准利率上调至17%,为历史最高值。由于此次经济危机受政治因素影响较大,加之俄罗斯对外资和进口的依存度高,在外资流入受限的情况下金融和财政领域的反危机措施收效甚微,在此背景下俄罗斯大力发展进口替代战略以便从根本上解决俄罗斯经济的结构性矛盾。俄罗斯实行进口替代政策一方面,是为了保护和发展本国企业,加强本国企业在国际市场上的竞争力;另一方面是为了保障国家安全,减弱西方制裁对俄经济的影响。2014年—2016年俄罗斯进口额大幅下降。

  (三)2020年经济衰退政府所采取反危机措施

  针对2020年新冠疫情以及油价暴跌俄罗斯政府推出一系列计划。一是是通过现金、担保和贷款等形式向市场投入1.4万亿卢布来稳定经济,为保持GDP稳定,计划分三个阶段在两年内投放5万亿卢布到经济中,重点资助500项经济活动,计划在2021年第二季度前将失业率降至5%[4]。;二是重点扶持中小企业,中小企业可延长半年缴纳除了增值税以外的其他税种,受疫情影响严重的中小企业可获得6个月的银行贷款宽限期[5]。;三是为刺激消费实行宽松的货币政策,央行基准利率下调至4.25%;四是在居家隔离期间,实行带薪休假,针对失业群体计划将每月最低失业保障金由1500卢布提高到4500卢布等。

  通过对三次经济衰退政府所采取的措施进行对比,可以发现三次推出的反危机措施既有相同之处又有不同之处。相同之处在于政府为了救市都投入大量的资金,加大对失业群体的补助力度;不同之处在于2008年和2014年为防止资本外流,央行上调了基准利率,实行紧缩的货币政策,而2020年为刺激消费,加强经济活动强度,央行下调了基准利率,实行宽松的货币政策。

  四、结论

  不同于2008年和2014年的经济危机,此次新冠疫情对市场供给和需求两端同时产生了明显的抑制作用,全球的经济活动速率减慢,逆全球化浪潮袭来,对全球经济各个领域都产生负面影响。俄罗斯自2014年以来长期受到以美国为首的西方国家的制裁,经济增速缓慢。受疫情影,响原本的2020年发展经济计划被搁置,反危机成为首要任务。不过经历了2008年和2014年的经济危机,俄罗斯经济的抗风险能力明显提升,进口替代政策对改善俄罗斯经济结构起到很大作用,在新冠疫情的大背景下俄罗斯产业链基本能够保障内需。尽管如此,俄罗斯经济依赖能源出口的情况没有发生根本变化,此次疫情的暴发和石油价格下跌,使俄罗斯经济受损严重,俄罗斯经济很难快速反弹,经济低位运行将成为常态。俄政府还会推出哪些方案来恢复经济,让我们拭目以待。
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  参考文献

  [1] стопкоронавирус.рф [EB/OL].(2020-09-04)[2020-09-04].http://h-s.стопкоронавирус.рф/information/.
  [2] Налог на прибыль снижен с 24% до 20%[EB/OL]. РБК,(2008-11-21)[2020-09-06].http://h-s.www.rbc.ru.forest.naihes.cn/.
  [3]Russia Imports[EB/OL]. Trading Economics,[2020-10-16].http://h-s.zh.tradingeconomics.com.forest.naihes.cn/russia/imports.
  [4] Владимир Путин одобрил растрату 5 ТРИЛЛИОНОВ рублей на спасение России до 2021 года [EB/OL].Яндекс Дзен,(2020-06-03)[2021-01-05]. http://h-s.zen.yandex.ru.forest.naihes.cn/.
  [5] Путин предложил предоставить МСП отсрочку на полгода по всем налогам, кроме НДС [EB/OL].Тасс,(2020-03-25)[2020-09-05].http://h-s.tass-ru.turbopages.org.forest.naihes.cn/tass.ru/s/ekonomika/8075341.

 

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